国务院明确在20个省市推进
155项服务业扩大开放试点措施
4月21日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激、工业和信息化部信息通信发展司司长谢存、商务部外国投资管理司司长朱冰、国家卫生健康委医政司司长焦雅辉、中国人民银行研究局局长王信介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（简称《工作方案》）有关情况，并答记者问。
据介绍，《工作方案》试点任务将在符合条件的地区全面铺开鑫耀证券，不再区分地区和任务批次，而是一次性向所有试点的11个省市全面铺开。除现有的11个试点省市外，还新增了大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州9个城市。
《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确了一共155项试点任务，主要包括以下几方面。
一是推动重点行业领域的开放。比如，在电信领域，试点任务中包括取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点内容；鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工”等新业态和新模式；发展游戏出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的整个产业链布局。在医疗领域，试点任务中包括支持外籍医生开设诊所；境外医疗专业技术人员短期执业；支持开办外资护理学院；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构和养老机构；支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库；探索优化罕见病药品进口抽检模式等。在金融领域，包括支持探索发展国际保理业务；支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务；深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；吸引境外保险公司、主权基金、养老基金和ESG基金、认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务；鼓励信用评级机构开展绿色债券的评级服务，支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券等。在商贸文旅领域，允许外商投资旅行社经营出境旅游业务；在天津市支持试点传统经典车保税展示及托管业务；在海南支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区开展进口使用特医食品、保健食品先行先试。在交通运输领域，支持开展集装箱下海、互换、共享等合作；打造跨境公路班车“绿色通道”；探索支持新能源整车、动力电池出口的联运新模式。此外，还在赋能服务业新业态发展、提升自由化便利化水平等方面提出了多项试点任务。
二是在完善要素保障方面，围绕着过境免签、永久居留、支付便利、执业资格认可等方面提出了一些试点任务，以便利境外人才出入境和在华从业执业；围绕涉外仲裁、律师执业、国际司法合作、劳动保障监察执法、人才培养培训等方面，强化法治保障，有序开展涉外法律业务。
三是在规则、规范相通相容方面，在数据跨境流动、标准制定、知识产权、商用密码等重要业务领域，不断完善基础规范；在碳排放、碳足迹管理、跨境货物联运、检验检测机构资质、数字身份、电子发票等方面推动境内外管理规范相通相容等。
四是在加强风险防控协同监管体系建设方面，坚持破立并举、先立后破，制定完善重点产业开放实施方案和监管措施，有序推进实施。
国务院国资委：推动央企
强化资金统筹，确保及时付款
国务院国资委近日做出专门部署鑫耀证券，要求中央企业主动作为、靠前发力，强化资金统筹安排，确保及时付款，并可对中小企业小额款项、长账龄款项依法协商提前支付，加力支持产业链上下游企业。据了解，国务院国资委此举旨在落实党中央、国务院相关部署，加强保障中小企业款项支付，以畅通资金循环有效助力畅通国民经济循环，充分彰显中央企业责任担当。
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